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对携号转网挖坑设障实为“螳臂当车”

2019年4月16日 07:44  北京青年报  作 者:冯海宁

用户期待多年的携号转网终于跨出试点区,年底前将在全国实现。据报道,落实优惠新政,试点地区已暴露出诸多问题,用户在携号转网过程中一不留神就会掉进各种“坑”里,有号码在网协议长达近千年,无法顺利转网;有的运营商悄悄塞福利,实为设障碍;有的运营商玩转话术挽留用户;有的用户办理成功后变成“二等用户”,基本使用都成问题。(4月15日《经济参考报》)

由于可以重新选择资费更低、服务更好的运营商,不少用户对携号转网充满期待,但从媒体报道的情况看,携号转网过程中存在各种“坑”,对用户自由携号转网或多或少造成了干扰和阻力。有的用户办理过程中遭遇重重阻力后不得不放弃携号转网;有的用户看到携号转网过程中“坑多多”,担心掉进“坑”里不敢迈出第一步。这应该是某些运营商想要的结果,即通过挖“坑”来阻止老用户流失,避免业绩下滑。

过去多年来,运营商普遍重视开发新用户,对老用户基本上爱理不理。如今,在携号转网的背景下,老用户想更换服务商,结果运营商用挖“坑”的方式强留用户。其实,自由携号转网已是大势所趋。今年国务院《政府工作报告》明确提出,在全国实行“携号转网”。工信部部长苗圩在今年全国两会“部长通道”上表示,年底之前要实现所有的手机用户自由地去携号转网。这种承诺意味着,实行自由携号转网不可阻挡,从这个角度来看,某些运营商挖“坑”是暂时的小把戏。

有用户表示,越是这样设置障碍,自己想要更换运营商的愿望就越强烈。这种想法有一定代表性。因为运营商越是设置障碍,越说明其不想降低资费、改善服务,对老用户缺乏诚意,那么老用户更要努力去更换运营商了。也就是说,以挖“坑”的方式留用户不是正常的姿势,结果可能更糟。

尽管实行自由携号转网是一项国家决策,有望在今年变成现实,某些运营商“挖坑设障”犹如“螳臂当车”,最终不会得逞,但笔者以为,实现自由携号转网仍要一步一步走,其中“填平”运营商所挖的“坑”是必走的一步,是亟须解决的问题,只有早日“填坑”,用户才能早分享改革成果。

媒体调查发现的这么多“坑”(实际或许不止这些)也是重要线索,应引起有关方面高度重视,不妨以这些“坑”为导向,拿出针对性治理措施。比如说“在网协议近千年”,应该是运营商单方面制定的“霸王条款”,并不符合《消费者权益保护法》、《合同法》规定,应视为无效合同予以废止。

提速降费的实践表明,只有监管层面出手,老百姓才能享受到改革红利。虽然三大基础电信运营商属于国企,但在追求业绩或效益方面与其他企业并没有多少区别,所以不能指望运营商主动“填坑”。当然,也希望各地运营商聪明一点,以正确的姿态留用户,更要意识到这一改革不可阻挡。

从某种意义上来说,某些地方运营商以“挖坑设障”的方式阻止用户携号转网,一方面是小看了决策层的改革决心,另一方面也小看了部分用户博弈的意志力。虽然电信运营商是公认的市场巨头,在个体用户面前很强大,但其绝不能忽视上面的改革决心和下面的博弈能力,还是顺应改革趋势为好。

编 辑:值班记者
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